部分景区门票价格偏高 景区门票降价难在哪儿?

近日,国家发改委公布指导意见,要求在今年“十一”黄金周旅游高峰前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格,此举引广大游客点赞叫好。

一段时间以来,部分公共景区的门票价格过高,景区过于依赖门票经济,被认为加重了游客的旅游负担,同时也不利于旅游业的持续健康发展。旅游业内人士认为,应建立景区分级体系以便科学定价,适当改变景区经营方式,使其回归公共资源景区的本质,达到最大的社会公益效果。

部分景区门票价格偏高

“兵马俑门票贵点还能接受,华清池看头不多感觉不值那个票价。”前不久去西安游玩的小张说,他觉得西安收门票的景区比较多,由于旅游预算有限,大雁塔、钟楼、碑林等景点他就没有买票进去游览,“在外面拍个照就行了”。

小张还在读研,他直言“后悔没有办个假学生证来”,要是有可以购买半价票的本科学生证,他和同伴就能省下几百元门票钱。

记者了解到,“办假学生证省门票钱”是许多在读研究生出门旅行时的选项。按照他们的说法,作为“低收入群体”,部分景区门票价格偏高难以负担。

事实上,认为景区门票价格高的不只是这部分学生群体。国家统计局的一项调查显示,72.3%的游客认为当前国内景区门票价格“太高”或“偏高”。有媒体近日对2007名受访者进行调查,69.6%的受访者表示门票价格是自己外出旅游选目的地时首先考虑的因素,对于公共景区经营过度依赖卖门票的情况,58.4%的受访者认为这影响了游客的体验,50.4%的受访者认为这会降低游客到景区旅游的意愿。

旅游专家王兴斌认为,门票价格高不高可以用一个国家、一个地区的居民人均收入与门票价格之比为标杆去考量,与国外著名景点门票价格大多在中等收入职工月收入的1%以下相比,我国著名景点门票价格大多在居民人均月收入的5%至7%,票价相对偏高。

近年来,一些知名景区游客人数已经开始下降,国家发改委价格司副巡视员程行云说:“越来越多的人用脚投票,表明高票价已经制约了我国旅游消费的增长,成为迫切需要解决的问题。”

今年的政府工作报告中指出,创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。国家发改委发布的《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》明确,实行政府定价管理的景区,门票定价成本应严格限定在景区游览区域范围内维持景区正常运营所需的合理支出。

告别门票经济并不容易

实际上,景区过于依赖门票经济的问题早就受到政府部门重视。 2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013-2020)》提到,改善国民旅游休闲环境,稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格,并逐步实行低票价。

门票经济为何难以告别?旅游业内人士认为,在门票价格高的背后,存在不合理的体制问题和更深层次的复杂利益链。

目前国内景区分为三种类型,即政府定价类景区、政府指导价景区和市场定价景区。国有景区的管理经营也有三种类型:由政府派出机构管委会直接管理经营;由政府投资的地方国企经营;地方向社会招商引资,委托给国企或民企管理经营。

王兴斌认为,决定国有景区门票价格有两大核心因素,一是中央和地方政府对景区资源保护、生态修复、基本建设和人力成本的财政支撑力度,二是市场对景区资源和服务的需求强度。两者对门票价格的水平和走向起相互制衡作用。此外,景区门票收入分成、收取企业营业税和所得税、企业赢利分成均是地方政府从景区得到的利益回报,而提高门票价格是景区增加收入最简便的办法。

“由于市场化机制的不断强化,通过高价门票方式把景区支出转嫁到游客身上,导致国有景区事业属性与产业属性之间的失衡、公益性与商业性之间的失衡。”王兴斌说。

也正因为全国数万家景区的情况复杂,不能“一刀切”,中国未来研究会旅游分会副会长、旅游专家刘思敏认为:“此次主要针对’重点国有景区’,而没有涉及所有景区,是比较慎重而科学的。”而“重点国有景区”主要集中在占用国有资源、在全国知名度比较高、拥有国家级招牌的政府定价类景区,例如九寨沟、张家界、黄山、故宫等。

建立景区分级体系

如何才能公平合理地降低“重点国有景区”门票价格?刘思敏认为,故宫一类的由中央政府直接管理的“重点国有景区”直接降低票价即可,而对于目前占据绝对份额的地方政府建设、管理的“重点国有景区”来说,简单依靠行政命令降低门票价格则未必合适。

刘思敏建议,应对景区实行分类管理,将全国的景区分为公益型、市场型、混合型三种类型,以形成产权安排清晰、责任归属合理的科学景区门票价格机制。公益型景区如故宫、黄山等具有极大的社会公益价值,应免费或少收费;市场型景区如欢乐谷、迪士尼等依靠开发商投资创意,门票由市场定价;混合型景区如四川碧峰峡等同时依托国有资源和投资创意,可实行政府指导价或最高限价管理。

而我国长期以来存在旅游景区多头管理的问题,明确各级政府、各部门责任也会有利于景区管理。刘思敏建议在科学分类管理的基础上,建立健全国家公园、省立公园、城市公园“三级公益景区体系”。

也有观点认为,旅游减负不应只是门票降价,其他配套服务如缆车、索道等的价格也要有所管控。而在门票降价后,景区要转变经营方式,开辟其他增收的办法,例如故宫文创产品收入已与门票收入大致相当。王兴斌提到,在景区门票降价后,地方政府也应实行相应的补偿机制,例如取消或降低对景区各项指标的要求,为景区减负。

杭州西湖景区于2002年取消门票,成为全国第一个免费开放的5A级景区,随之带来旅游总人数和旅游总收入的大幅增长,也带动了杭州的经济发展。这是取消门票后旅游收入反而增加的成功案例。

业内人士认为,完善国有景区门票价格形成机制、降低重点国有景区门票价格,将促使这些景区回归其公益属性。中国宏观经济研究院市场与价格研究所副所长刘强说,此举有利于推进旅游业高质量发展,推动旅游业加快由门票经济向产业经济、小众旅游向大众旅游、景点旅游向全域旅游转型升级。

奥兰多海洋世界调整门票价格

奥兰多海洋世界娱乐公司(Seaworld)今年开始启用全新的门票价格体系。游客在网上购票会比在公园门口购票得到20美元的优惠。

海洋世界的高管去年在与投资者交流时曾谈到,将会简化门票定价体系。该公司首席执行官Joel Manby去年11月告诉投资者说:「我们提供的门票优惠方式太多了,造成了很多困惑,我们要简化它。另外,我们对提早购票的优惠力度不够,这方面我们也将进行改善。」

海洋世界希望通过相对较低的定价与同在奥兰多的另外两大娱乐巨头—— 迪斯尼和环球影城区分开来。

过去,海洋世界周末的网上单日门票价格是89美元,而对提早购票的客人,仅提供平日门票(非周末)的优惠,平日票网上定价为70美元。现在从网上购买单日门票,不论平日还是周末或者假期,都为79美元。而对于在海洋世界门口售票厅的游客来说,则仍然需要支付99美元来购买当日的门票。

海洋世界也鼓励客户购买多日票或者多公园套票。例如,对于网上购票者,如果愿意多支付20美元,即99美元,就可以得到该公司旗下在佛州的四个公园中任意两个公园的门票。这四个可选择的公园包括:奥兰多的海洋世界和Aquatica水上乐园,以及塔帕的布西花园(Busch Gardens)和冒险岛(Adventure Island)。另外还有109美元的三公园套票。这两种套票都是在购买日后一年有效,但首次使用后,剩下的次数必须在首次入园日之后的半年内使用。

另外,海洋世界还针对在奥兰多停留时间较长的游客推出一种14天有效的套票,只要支付139美元,游客就可以在首次入园日算起的两周内,不限次数任意游览该公司位于佛州的所有四个主题公园。

海洋公园的年票的价格却略有上升,由去年的每月13美元(156美元一年)调整到每月14美元(168美元一年)。但年票持有者每个月都有机会获得额外的购票优惠券或免费的礼品等。

奥兰多大部份的主题公园对3岁以下儿童都是免费的。除此之外,海洋世界今年还推出5岁以下儿童免费的优惠,家长需于5月27日前在网上做登记并兑换。该优惠截止日期是2016年12月31日。

去年奥兰多的三大主题公园门票价格都有不同程度的上涨,其中迪斯尼涨幅最大。

巴西奥运倒数5个月 门票卖不到5成

主办单位表示,2016年巴西里约热内卢奥林匹亚运动会倒数5个月,巴西奥运的门票价格均是国际定价,但门票销售还不到5成。

路透社报导,首度移师南美洲的奥运,将于8月5日至21日间举行,总计发行750万张门票。

2016里约奥运公关总监安德拉达(Mario Andrada)向国际奥林匹克委员会(IOC)报告进度后告诉记者:「门票卖出约47%。」

巴西近来政坛动荡,经济走下坡,加上病媒蚊传播的兹卡病毒搅局,在在都重创奥运的准备工作。

安德拉达说,门票销售金额达1.94亿美元,占总销售目标的74%,主要因票价较高的赛事和开幕式门票都已经售出。

里约奥运开幕式门票价格介于10至1150美元之间。其中5成以上在17美元或以下。 2012年伦敦奥运最便宜的门票要价20英镑,当时约32美元,几乎是里约奥运门票价格的2倍。

阿里山门票 5/1起差别收费

阿里山森林游乐园区门票价格将自5月1日起实施差别收费,外国游客调涨至新台币300元,国内游客仍维持200元,嘉义县市居民优惠价100元。

嘉义林管处指出,阿里山实施门票差别收费后,可望成为国内第一个对外国游客、国内游客、本地游客实施差别费率的自然风景区。

林管处表示,阿里山自1998年以来未曾调整过门票价格,由于近年来外国游客众多,加上外国人不在台湾纳税,因此决定调涨外国游客门票。

不过,国内游客入园门票仍维持全票200元;外国籍旅客持有国际学生证及外国籍儿童(7至12岁)、搭乘大众运输工具持有票根者,均为150元。

另外,本国籍儿童(7至12岁)、持有证件的军警人员、持有证明的因公抚恤遗族,以及持有证明的嘉义县市居民,票价均为100元。

林管处表示,目前台湾仅知除了故宫博物院的门票价格有实施差别费率外,各国家公园、主题乐园、风景区并未实施国内外游客差别费率。

安纳罕迪斯尼乐园门票又涨了

加州迪士尼乐园(Disneyland)和迪士尼加州冒险乐园(Disney California Adventure)的一日门票价格和年通票再次涨价了。

从周日(12日)起,任一园最优惠日门票上涨2美元至97美元。而常规一日门票和高峰期一日门票都涨了5美元,分别达到110美元和124美元。停车费也从18美元涨至20美元。

自从2000年以来,迪士尼乐园的高峰期一日门票价格涨了两倍。

据《橙县纪事报》报导,57岁的Temecula居民Tony Diamante说:「高峰日一家3口游迪士尼就要400美元左右,我能负担的起,但对于那些一小时挣15-18美元的人来说,这就是他们一周的工资。」

不过,经营一家播客的James H. Carter II认为,游客还是会继续买票游览迪士尼的。他说,对游客来说,花多少钱并不重要。旅馆已经定了,加个10美元不会真的挡住游客前来。

31岁的惠蒂尔居民Jay Valles说,他之前曾是年票持有者,但去年因为票价上涨和人太多就没有继续购买年票,停止了拜访迪士尼。不过他也表示,相比其它娱乐选择,迪士尼更值得一游。他认为迪士尼需要砍掉年票的月支付选择,以减少园内的拥挤情况。

而迪士尼官员说,月支付使年票显得更可承受,因此会继续提供。

去年,迪士尼为扩大访客量,推出了3种价格水平的门票。一些观察家说,阶梯票价起了作用,高峰日入园人流有所减少,比如,在圣诞和新年的两周内。

同日价格上涨的还有几种年票。 Southern California Select和Southern California门票各涨了10美元,分别至339美元和469美元。两种门票都有禁止使用日,也都保留了月支付选择。而豪华通票(Deluxe pass,部分周六和高峰日禁止入内),也涨了20美元至619美元。更高端的门票价格未变。

据主题公园行业组织Themed Entertainment Association 数据,2015年,迪士尼乐园报告游客人数创了纪录,达到1820万人,比之前一年增加了150万人。同时,加州冒险乐园的游客也达到创纪录的930万人。然而,据华特‧迪士尼公司最新财报,全球迪士尼总入园人数下降了5%,但美国主题公园的财收却上涨了。但该公司没有公布各个主题公园的具体数字。

迪士尼加州冒险乐园今夏将开放银河卫士馆(Guardians of the Galaxy);2019年,迪士尼乐园将开放星球大战馆(Star Wars);预计两主题公园的访客人数会继续升高。

以下是2000年至今的迪士尼乐园门票价格:2000年41美元and 43 美元(价格涨了两次);2002年45美元; 2003年47美元;2004年49.75美元;2005年53美元和56美元(价格涨了两次);2006年59 美元和63 美元(价格涨了两次);2007年66美元;2008年69美元;2009年72美元;2010年76美元;2011年80美元;2012年87美元; 2013年92美元;2014年96美元;2015年99美元;2016年95美元、105美元和119美元(依据入园日不同);2017年97美元、110美元和124美元(依据入园日不同)。

首都行政区政府将提高公共泳池的门票价格

2016年实施的独立价格审查显示,首都行政区(ACT)公共泳池的门票价格低于澳洲其它州和地区,而且收费的涨幅不及泳池人工费和设备费的涨幅,ACT公共泳池拟在未来三年内上调收费。

据首都行政区政府官方网站公布的消息,新的公共泳池收费指南已出台。新的收费指南指出,上调公共泳池收费有利于ACT政府长期、稳定地为公众提供公共泳池及相关的公共设施服务。设立指南使得公共泳池的收费有统一的标准,有章可循。

首都行政区的1类公共泳池共有六家,分别是位于Griffith区的马努卡泳池(Manuka Swimming Pool,简称MSP),位于Parkes区的堪培拉奥林匹克泳池(Canberra Olympic Pool,简称COP),Dickson区的迪克逊泳池(Dickson Swimming Pool,简称DSP),Greenway区的湖滨休闲中心(Lakeside Leisure Centre,LLC),Gungahlin区的甘加林休闲中心(Gungahlin Leisure Centre,简称GLC)和Wanniassa区的活力休闲中心(Active Leisure Centre,简称ALC)。新价格指南适用于这六家公共泳池。

首都行政区政府表示,2010年至2017年间,堪培拉六家公共泳池的运营费用涨了3倍,但普通的泳池门票仍是2011年定下的价格,没有涨过价。根据去年6月公布的ACT政府预算,政府对公共泳池的拨款高达360万。

泳池收费新价格体系考虑了如何为使用泳池频率高的人群节省费用,同时也考虑降低依靠福利生活的人使用公共泳池的门票费用。

依照新的价格收费指南,至2020年7月,16岁以上的普通人单次泳池的门票价格,将从目前的6.5元涨至8元。持政府福利卡的人单次泳池的门票价格将从目前的4.7元涨至5.6元。家庭单次门票将从目前的17.35元,涨到20.4元。领取养老金的人单次泳池的门票将仍是4元不变,残疾人和3岁以下(不含3岁)儿童免费使用公共泳池。

政府福利卡的持有者如选择使用3个月或一年的门票卡,可以节省很多费用。领取养老金的人若使用3个月或一年的门票卡,2020年的价格将低于目前,尤其是年卡,将从目前的398.6元降至360元。

ACT体育厅厅长贝里(Yvette Berry)的发言人说,泳池门票的涨幅低于目前的薪资价格指数(Wage Price Index),但每年将多筹得12万元资金,用于公共泳池建筑的维修和支付员工们的费用。

新的价格指南规定,每年将进行一次门票价格审查来调整泳池门票价格。用于比较的主要价格参数是薪资价格指数。 ACT政府会规定公共泳池的最高收费标准,并于每年的7月1日前公布。

迪斯尼公园门票涨价

近日迪斯尼公司宣布其主题公园的门票价格将于本周日(2月17日)上涨,不同公园上涨幅度不同,不同日期的的门票上涨幅度也不同。除了成人票,3岁到9岁儿童的门票价格也会上涨。

如果在公园入口处购买门票,魔法王国(Magic Kingdom)游玩一天的正常(regular)门票价格涨价4美元到119。有价值门票(value)的价格增加2美元到109,而高峰期门票(peak)的价格将要增加5美元到129。

迪斯尼其它主题公园的门票价格也会上涨,游玩一天的正常(regular)门票价格涨价7美元到114。有价值门票(value)的价格增加3美元到102,而高峰期门票(peak)的价格将要增加3美元到122.

迪斯尼主题公园停车场的价格也会上涨,停车一天的正常价格上涨2美元到22,首选停车场的(preferred parking)的价格则从一天40美元增加到45美元。

佛州居民的迪斯尼年票价格也会上涨。没有游玩日期限制的白金年票(Platinum pass)的价格从每年679美元上涨到729。有游玩日期限制的黄金年票(Gold pass)的价格从559美元上涨到589,而有游玩日期限制的白银年票(Silver pass)的价格从419美元上涨到439美元。持有白银年票的游客在圣诞节,春假和暑假期间不能访问迪斯尼乐园。

迪斯尼公司表示调整门票价格是为了让游玩迪斯尼乐园的游人能够全年平均分布,这样一来每天游客的排队时间会有缩短,游玩的质量会有提高。迪斯尼在截止2017年12月份的季度中创下历史最高的游客人数。 12月份早期,魔法王国的游客人数达到设计人数的满员,公园不得不向游客关闭。

迪斯尼公司周二(2月13日))公布的截止2017年12月份的季度财政报表显示,美国国内迪斯尼乐园的游客人数上涨6%,该季度迪斯尼公司的盈利增加13%,达到52亿美元。

专家表示迪斯尼乐园门票价格的上涨是意料之中的,因为公司盈利上涨,而且一些新的游玩项目不久就要开放,游客人数会继续增长。去年2月12日,迪斯尼乐园的门票价格也有上涨。

东京奥运门票价格公布,开幕式最高8.2万元

2020年东京奥运会和帕奥组织委员会,奥运门票价格公布。开幕式门票价格为1.2万日圆(约3283元台币)至30万日圆(约8.2万元台币);比赛门票中最低票价为足球等项目的2500日圆(约684元台币),最高为田径比赛的13万日圆(约3.55万元台币)。门票将于明年春季公开发售。

根据共同社报导,大部分比赛项目设有4000日圆(约1094元台币)以下的门票,整体的半数以上门票定价为8000日圆(约2088元台币)以下。比赛项目最高票价继田径之后,依次为游泳及篮球10.8万日圆(约3万元台币)、排球8.15万日圆(约2.22万元台币)、体操7.2万日圆(约1.97万元台币)、足球及棒球6.75万日圆(约1.85万元台币)、柔道及网球5.4万日圆(约1.5万元台币)。

除了一般门票,东京奥运针对12岁以下儿童、60岁以上长者、包括身障者的家人及团体等对象,除了开闭幕式,所有的比赛项目都有贩售2020日圆的「企划门票」。

至于柔道及摔跤、乒乓球等日本选手表现值得期待的比赛项目,门票定价较2012年伦敦奥运及2016年里约奥运有所提高。之后还准备向富裕人群发售附带餐饮等服务的高额企划门票,预计最高定价将逼近伦敦奥运的4500英镑(约18万元台币)。